Тема 1.1. Предмет, метод и задачи ЭГ. Географическое положение, территория и границы РФ

 

1[М.Ш.1] ) Предмет курса “ЭГ”. Роль ЭГ как методологической базы прогнозирования на макроэкономическом уровне. Обеспечение ЭГ научного обоснования хозяйственной политики в области размещения произво-дительных сил, территориальной организации общественного производства в экономических районах (ЭР). * Значение ЭГ как науки в теории и практике рационального территориального общественного разделения труда, умелого  сочетания отраслевого и территориального развития. * 2) Место ЭГ в системе экономических и гео-графических наук. Связь ЭГ с другими дисциплинами. * Исторические этапы развития теоретических основ ЭГ. Роль российских ученых в развитии ЭГ. Методы географического познания. Задачи ЭГ по улучшению раз-мещения производительных сил (РПС) в условиях рыночной экономики в целях повышения эффективности производства. * ЭГ и охрана окружающей среды. * 3) Географическое положение РФ, размеры территории, грани-цы и оценка степени их благоприятности для развития внутренних и внешних экономических связей. * Административно-территориальное устройство и экономическое районирование РФ. * Структура курса “ЭГ  РФ”.

 

Основные сокращения и термины ЭГ

География в переводе с греческого означает «землеописание» («гео» - земля, «граф» - пишу). ЭГ – комплексная наука, рассматривающая природу и общество в тесной взаимосвязи.

Объектом исследования является часть географической оболочки, активно вовлеченной в деятельность общества. Предметом изучения курса ЭГ является территориальная организация экономики (народного хозяйства).

«Экономическая и социальная география  России изучает объективные закономерности и специфические особенности территориальной организации производительных сил  (населения, природопользования и хозяйства) страны в соответствии с общими и региональными природными, экономическими и социально-географическими условиями». (Хрущев А.Т.,1997,с. 5)

«Предмет ЭГ включает: 1) формы территориальной организации общественного производства. Закономерности территориального размещения отраслей производственной и непроизводственной сфер; 2) природно-ресурсный потенциал, его хозяйственная оценка, экономика природопользования; 3) отраслевые, межотраслевые, территориальные экономические связи; 4) системы расселения населения, территориальная структура трудовых ресурсов.»

Разделы курса ЭГ: 1) теоретические основы; 2) размещение отраслевых комплексов; 3) территориальная организация н/х; 4) внешнеэкономические связи.

ЭГ изучает перечисленные направления во времени и пространстве как по стране в целом, так и на более мелких территориальных уровнях: местном, районном, национальном и межнациональном» (Воронин В.В., 1997, ч.1, с. 15)

Пространственный аспект  означает, что любой объект закреплен на территории, которая определяет ее свойства, условия, пути развития;  временной  - с течением времени любой объект изменяется, как и территория на которой он закреплен.

ЭГ изучает размещение производительных сил в соответствии с производственными отношениями.  Производительные силы - средства труда, предметы труда и люди, приводящие их в движение.

Связь ЭГ с общей экономической теории, отраслевыми экономиками, статистикой, народнохозяйственным прогнозированием и другими смежными дисциплинами.

Методологической основой ЭГ является системный подход.

Методы - это пути исследования, способы изучения объекта.

Общенаучные методы применяются в науках, имеющих родственный (или близкий) объект или предмет. Такими являются: исторический, описательный, количественных оценок, балансовый, нормативный, статистический и другие. Специфические методы выработала и применяет сама ЭГ: 1) картографический; 2)экономическое районирование, 3) экономико-географичесоке положение (ЭГП); 3) энерго-производственные циклы (Колосовский Н.Н.), 4) территориально-производственные комплексы (ТПК). (См. Хрущев, введение)

Административную карту РФ по экономическим районам выучить наизусть:

а) как учить? б) где взять: бумажный вариант, электронный вариант:

1)      Справочник-каталог «Вся Россия»;

2)      Обучающая игра по географии, 1994 год.

Работа с цифрами. Две крайности: игнорирование и заучивание.

Новейшие статистические данные в Интернете:

1.      Сайт «Территориальное устройство России» - www.terrus.ru, база данных «Справочник-каталог «Вся Россия» - расширенный поиск и анализ. Презентация БД «Вся Россия».

2.      Сайт Росстата - www.gks.ru

Составные части географической науки:

Естественные Физическая география: Гидрология суши, Океанология, Климатология, Ботаническая география,  Зоологическая география.                              

Общественные Экономическая и социальная география: География отраслей, Военная география, Медицинская география, Политическая география, География населения

Социальная география включает географию населения (демография и расселения), география образа жизни, уровня жизни, стиля и качества жизни, географию поведения, географию культуры и рекреации (отдых и туризм). Саушкин и Баранский (российская социальная география).

Экономическая география и родственные дисциплины: Регионология, регионоведение, регионалистика, региональная экономика, экономика регионов.

Направления развития науки: 1. Политизация. 2. Социологизация. 3. Экологизация (рациональное природопользования). 4. Компьютеризация (цифровые электронные карты, использование математических методов (Методические указания по курсовым работам –отдельная глава «»).

Задачи развития науки: 1. Изучение уже сложившегося размещения производительных сил. 2. Изучение проблематики развития района, построение прогноза его развития. 3. Сопоставление имеющегося размещения производительных сил с  научно-обоснованным, рациональным. Поиск оптимального варианта размещения. (+Воронин,97,ч.1,с.30 (11 пунктов).

5-й исторический этап: с 1992 года (поправка к Воронину).

РФ – крупнейшее государство на планете. Она занимает часть Восточной Европы и Северную Азию, омывается водами морей трех океанов, а также Каспийского моря (озера). Граничит с 14 государствами, по морю с Японией и США. РФ имеет различные климатические зоны – пояса (арктический, субарктический, умеренный), различные типы почв от тундровых до черноземных.

Северная страна. Самая большая по территории - 17 млн. кв. км (1/9 суши земли, весь мир - 149). СССР – 1/6 часть мира, 22 млн. кв. км.  Население РФ на 1.01.2008г. – 142 млн. чел. (запомнить – более 140 млн. чел.)

Существуют различные мнения об оценке соотношений Советского Союза (СССР) и России (РФ). Во-первых, рассмотрение СССР как наднационального образования, распад которого привел к созданию самостоятельных национальных государств, в том числе и России. То есть в результате распада СССР Россия обрела независимость, и сам факт распада Советского Союза оценивается положительно.

Другая точка зрения, что, СССР являлся фактическим приемником Российской Империи в ее естественных границах. Тогда СССР следует считать формой существования российской государственности с 1922 по 1991 годы, а распад СССР рассматривается как распад самой России, отделение от нее окраин.

Управление страной осуществляется через конкретные формы административно-территориального устройства (АТУ=АТД), которое изложено в ст.5 Конституции РФ. АТУ РФ самое сложное в мире.

До 1.12.2005 года – 89, а с 1.03.2008 г. - 84 административно-территориальные единицы (субъектов федерации, регионов): 21 республика, 9 краев, 46 областей, 1 автономная область (Еврейская), 5 автономных округов, 2 города федерального подчинения (Москва, Санкт-Петербург) (подробнее см. приложение 1). Образно говоря Россию можно сравнить со школьным классом, в котором вместе обучаются 84 учеников, причем совершенно разных по возрасту и уровню подготовки. Презентация АТУ.

Кроме АТУ можно выделить следующие формы территориального управления страной: 1) экономические районы (ЭР) (11+Калининградская область); 2) Межрегиональные ассоциации делового сотрудничества (8); 3) Федеральные округа (7); 4) ведомственное районирование или наличие территориальных органов управления министерств и ведомств. К примеру, 8 военных округов МО РФ, 17 управлений железных дорог ОАО «Российские железные дороги».

 

Принципы и факторы административно-территориального устройства

 

ПРИНЦИП (от лат . principium - начало - основа), 1) основное исходное положение какой-либо теории, учения, науки, мировоззрения, политической организации. 2) Внутреннее убеждение человека, определяющее его отношение к действительности, нормы поведения и деятельности. 3) Основа устройства или действия какого-либо прибора, машины и т. п.

 

ФАКТОР (от лат . factor - делающий - производящий), причина, движущая сила какого-либо процесса, явления, определяющая его характер или отдельные его черты.

 

Принципы:

1.      Оптимальная геометрическая форма  административно-территориальных образований (АТО=АТЕ). «Круг» - теоретически, «шестигранник» - практически.

2.      Совпадение административного и геометрического центра – «эффективность центра».

3.      Конкурентоспособность центра: от любого нижестоящего центра АТО должно быть ближе к своему центру АТО, чем к соседнему.

       Три первых принципа обеспечивают один общий: «максимальное приближение территориальных органов власти и управления к населению и хозяйству»[1].

4.      Оптимальное число нижестоящих (подведомственных) АТО –  «шестигранники» от 7 до 37. «шестигранник»

5.      Минимальные различия в основных социально-экономических показателях однопорядковых АТО:  по численности населения, ВРП, доходам и расходам бюджета, уровню жизни населения.

6.      Самообеспеченность (самодостаточность, самоокупаемость) АТО. Превышение доходов  бюджета АТО над расходами.

 

Факторы:

1.      Естественные или природно-географические (физико-геграфические) (рельеф, речная сеть, форма береговой линии, природное зонирование, экологические условия – роза ветров и т.п.).

2.      Исторические. (Румыния и Молдавия – один народ, две страны; Западная часть Оренбургской области – бывшие уездные центры Самарской губернии).

3.      Национально-религиозные (этнические  и конфессиональные). (Сербы-хорваты-боснийцы; грузины-аджарцы).

4.      Экономические. Экономическое единство территории. Экономическое районирование или хозяйственная специализация территории. Развитие транспорта и связи.

5.      Демографические. Расселение населения. Городское и сельское население. Роль городов. Естественный и механический приток (убыль) населения. 

6.      Социальные. Уровень развития сферы обслуживания.

7.       Политические. «…последовательное осуществление задач реальной демократии, местного самоуправления, создание условий для активного участия граждан в управлении государственными и общественными делами.[2]»

 

Учебники и учебные пособия.